發布時間：2025-07-15 10:24 信息來源：懷化市財政局
李二平委員：
您提出的關于《關于整合壯大財政信貸風險補償資金池的建議》已收悉，現將辦理情況答復如下：
設立財政風險補償資金池，是政府發揮財政資金引導和撬動作用，鼓勵金融機構加大對中小微企業、“三農”等領域的信貸投放，緩解其融資難、融資貴問題的重要政策工具。收到建議后，市政府高度重視，經專題研究和認真討論，交由市財政局主辦，人民銀行懷化分行會辦，并將其作為重點提案由培國常務副市長親自督辦，明確要求做到真滿意、真辦結、有實效。
一、關于“做大財政風險補償資金池規模”的建議
一直以來，我市高度重視財政信貸風險補償相關工作。2025年，在財政收支矛盾加劇、財政運行極其艱難的情況下，市財政局以“零基預算”改革為契機，以“一池六庫”財源建設為抓手，通過整合存量、閑置、低效資金，年初預算安排5.85億元設立財政產業引導資金池，其中包括信貸風險補償資金5000萬元，有效提升了信貸風險補償資金規模。
您提出的“整合市縣兩級財政信貸風險補償機制，建立統一的懷化市財政信貸風險補償資金池”。因“省直管縣”財政體制影響，市財政目前暫未能整合縣級財政信貸風險補償資金。
二、關于“加強運營管理”的建議
一是建立懷化市財源建設“一池六庫”聯席會議制度和懷化市財源建設“一池六庫”聯席會議辦公室工作制度。聯席會議由市財政局局長任召集人，市財政局分管領導擔任副召集人，市發改委、市工信局等13個單位分管領導為成員，負責統籌協調“一池六庫”建設、績效評估等工作。聯席會議辦公室設市財政局辦公室，由財政局相關科室組成，負責“一池六庫”工作落實、監測調度、評價反饋等日常性工作，根據工作分工下設綜合協調組、督導聯絡組、分析監控組。二是探索財政金融聯動機制。市財政局、人民銀行懷化分行、懷化金融監管分局、財信擔保等部門單位形成定期溝通銜接機制，整合財政金融政策工具，解決企業發展中面臨的難點、痛點、堵點問題。
三、關于“取消合作銀行數量控制鼓勵全面參與”的建議
市財政局將進一步加大與人民銀行及銀行機構的溝通協調力度，鼓勵人民銀行懷化分行將全市有合作意愿、符合基本條件的銀行機構加入合作協議。
四、關于“擴大使用范圍，提升小微企業覆蓋面”的建議
人民銀懷化分行將引導銀行機構運用風險補償金，在瀟湘財銀貸、科技型企業知識價值信用貸款等產品之外開發新的金融產品，加強對民營、小微、科技型企業的信貸支持。指導銀行機構建立或完善與風險補償資金使用管理相關的內控制度，加強風險管理。
感謝您對我市整合壯大財政信貸風險補償資金池事業的關心支持。
（聯系人：楊峰；聯系電話：0745-2218002）
懷化市財政局
2025年6月27日
