發(fā)布時(shí)間：2025-10-17 16:49 信息來源：懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
今年以來，通道縣市場(chǎng)監(jiān)管局以“科技賦能執(zhí)法”為抓手，推行“掃碼入企”監(jiān)管新模式，通過事前標(biāo)準(zhǔn)化管理、事中全流程留痕、事后動(dòng)態(tài)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)涉企行政檢查“計(jì)劃公示、掃碼留痕、數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)”，將分散檢查整合為“綜合查一次”，累計(jì)減少企業(yè)迎檢頻次50%以上，平均單次檢查時(shí)長(zhǎng)縮短60%，以“陽(yáng)光執(zhí)法”切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，構(gòu)建政企協(xié)同治理的新格局。
事前標(biāo)準(zhǔn)化管理，筑牢制度基礎(chǔ)。 一是清單化公示明權(quán)責(zé)。法制股牽頭制定《涉企行政檢查計(jì)劃》《檢查事項(xiàng)清單》《裁量權(quán)基準(zhǔn)》等文件，通過全省一體化平臺(tái)公示，將食品生產(chǎn)、特種設(shè)備等分散檢查整合為“綜合查一次”，避免多頭檢查擾企。例如對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)同步開展食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、特種設(shè)備安全等6項(xiàng)檢查，較以往減少重復(fù)檢查3次/戶。二是專業(yè)化培訓(xùn)提效能。聯(lián)合司法局開展涉企執(zhí)法專題培訓(xùn)，圍繞“掃碼入企”操作規(guī)范、執(zhí)法程序等內(nèi)容，通過案例教學(xué)、模擬檢查提升執(zhí)法人員規(guī)范化水平，累計(jì)培訓(xùn)100人次，執(zhí)法文書合格率達(dá)100%。
事中數(shù)字化留痕，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光執(zhí)法。執(zhí)法人員入企前通過“湘易辦”小程序申請(qǐng)檢查碼，自動(dòng)生成包含檢查時(shí)間、事項(xiàng)、人員的電子臺(tái)賬；檢查中實(shí)時(shí)上傳照片、視頻等證據(jù)，企業(yè)和個(gè)體工商戶可掃碼查看執(zhí)法依據(jù)及人員資質(zhì)。平臺(tái)同步將檢查結(jié)果推送至信用監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)高頻檢查企業(yè)和個(gè)體工商戶觸發(fā)聯(lián)合檢查機(jī)制，今年已通過系統(tǒng)預(yù)警合并檢查6次，減少重復(fù)檢查28家次。
事后閉環(huán)化管理，強(qiáng)化成效提升。每月組織執(zhí)法人員通過行政執(zhí)法記錄儀復(fù)盤檢查過程，重點(diǎn)排查程序不規(guī)范、裁量不合理等問題，今年累計(jì)整改問題4項(xiàng)。同時(shí)建立被檢查單位的反饋機(jī)制，通過掃碼評(píng)價(jià)收集意見建議，針對(duì)性優(yōu)化檢查流程，企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)執(zhí)法滿意度達(dá)98%。企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理局“掃碼入企”新檢查方式表示支持，表示此項(xiàng)新舉措不僅減輕了他們的日常負(fù)擔(dān)，還讓他們有更多精力和時(shí)間用于抓發(fā)展、提高產(chǎn)品質(zhì)量上。
通道縣市場(chǎng)監(jiān)管局以數(shù)字化平臺(tái)為載體，將傳統(tǒng)紙質(zhì)檢查轉(zhuǎn)為“掃碼留痕”，企業(yè)可實(shí)時(shí)追溯執(zhí)法全過程，避免“任性檢查”；通過整合檢查事項(xiàng)，部門科室聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，單戶企業(yè)和個(gè)體工商戶年均檢查頻次從8次降至4次以下，平均節(jié)省每家企業(yè)和個(gè)體工商戶迎檢時(shí)間超5小時(shí)；檢查結(jié)果與信用評(píng)級(jí)實(shí)時(shí)掛鉤，對(duì)信用良好企業(yè)和個(gè)體工商戶減少檢查頻次30%，對(duì)失信企業(yè)精準(zhǔn)加嚴(yán)監(jiān)管，形成“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)合規(guī)率提升25%。
截至2025年9月28日，通道縣市場(chǎng)監(jiān)管局通過“掃碼入企”模式，累計(jì)規(guī)范涉企檢查116次，同比減少重復(fù)檢查70次。該模式不僅實(shí)現(xiàn)執(zhí)法從“人管人”到“制度管人”的轉(zhuǎn)變，更通過透明化監(jiān)管增強(qiáng)企業(yè)信任，推動(dòng)形成“政企協(xié)同、社會(huì)共治”的治理新格局。
